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内联7县区外通6城市 “丰”字超级交通将再造新惠州

2019-12-31 09:28:09 作者: 来源:南方日报 我要评论0条)  分享到:分享到QQ空间
【文章摘要】体量巨大、涉及面广,这个“巨无霸”工程将如何重塑惠州?加上建设中的赣深高铁、广汕高铁以及千万级新干线机场等,交通“大开挂”能否助推惠州“大爆发”?

向海而生,向“湾”而兴,惠州这座地处大湾区的千年历史名城,在迈向一流城市的现代化之路上再跨出新步伐——“丰”字交通主框架暨1号公路启动建设。这个内联全市7个县区、外通广深莞等6个城市的超级交通工程,将使惠州这座粤港澳大湾区重要节点城市由沿江向滨海发展,其作为大湾区连接粤东、粤北以及闽赣地区的枢纽门户地位将更突出……

12月28日,惠州市委、市政府在赣深高铁惠州北站连接线先行动工点举行“丰”字交通主框架暨1号公路(南北轴线)建设动员会。惠州市委书记、市人大常委会主任李贻伟,市委副书记、市长刘吉等参加活动。

体量巨大、涉及面广,这个“巨无霸”工程将如何重塑惠州?加上建设中的赣深高铁、广汕高铁以及千万级新干线机场等,交通“大开挂”能否助推惠州“大爆发”?受访专家表示,在“双区驱动”背景下,“丰”字交通将大大打开惠州的城市格局,可望带动产业发展和创新布局,抬升惠州在大湾区世界级城市群中的重要性。

向海进发的百年大布局

1号公路贯穿城市南北 惠州加速迈向滨海时代

“丰”字交通主框架,是在建设粤港澳大湾区、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区等背景下,惠州市委、市政府布局城市发展未来的重大战略部署。这样一个大手笔规划,对于这座快速成长中的城市,可谓具有历史性意义。

作为“丰”字交通主框架中的南北轴线,惠州1号公路率先启动建设。这条主线双向12车道+辅道双向4车道的“大动脉”,串联起博罗、惠城、惠阳、惠东、大亚湾5个县区,贯穿城市南北,直接通达海边。

惠州市交通轴线规划建设领导小组办公室主任钟朝阳介绍,1号公路北起广惠高速规划的汤泉互通,近期终于大亚湾石化大道,建设里程约64.5公里。远期拟延伸至稔平半岛。项目自北向南,先后途经博罗罗阳,惠城小金口、汝湖、水口、马安,惠阳良井、永湖,惠东白花,大亚湾霞涌等地区。

“该出海廊道,将优化沿线地区产业资源配置,带动沿线和组团片区发展建设,推动惠州由临湖、沿江向滨海城市发展。”钟朝阳如是称。

放在历史的坐标系上审视就会感觉到,惠州确实特别需要打通这样一条出海快速通道。

翻开千年城市发展史不难发现,素有“岭东雄郡”“粤东门户”之称的惠州,长期以来中心区都是集聚在东江、西枝江和西湖等周边地区。这种城市格局基本上延绵千年不变。

改革开放以来,随着大亚湾的开发和崛起,惠州的城市重心逐渐开始向南向海发展。虽然近年来建成了惠大疏港高速,但出海通道建设仍然滞后。而且,无论是从土地面积、人口总量和密度、产业布局来看,惠州的主体仍然更倾向于沿江城市,而非滨海城市。

山的沉稳、江的奔腾、海的开放,是这座城市应有的基因。作为广东“海洋大市”,惠州281.4公里的大陆海岸线,不仅远超广深莞,还超过新加坡、三亚、厦门;4519.4平方公里的海域面积更是数倍于深圳。

沿海经济带是新时代广东发展的主战场。惠州1号公路打通出海大动脉后,惠州向海而行将更有底气。因为它可连接起惠东白花新材料产业园、大亚湾石化区、稔平半岛等沿海园区平台,成为发力海洋产业的一条“黄金通道”。这为惠州掘金“蓝色经济”打开了无限的想象空间。

不仅如此,在市区“两环八射”快速进出城体系基础上,惠州还将构建全市域“五横五纵”骨干快速路网,总里程约747公里。

刘吉表示,“丰”字交通主框架暨1号公路的建设,将有力促进资源高效便捷流动,充分释放惠州广阔的土地发展空间和潜力,提升城市品质和价值,推动惠州从沿江时代向沿海时代迈进,奠定惠州未来百年城市发展大格局。

12月30日,广东省委党校原副校长、教授陈鸿宇在接受南方日报记者采访时表示,当前广东加快构建“一核一带一区”区域发展新格局,并推进沿海经济带与大湾区高水平互动发展,努力形成“湾+带”联动优势。惠州既属于大湾区又属于沿海经济带,借助互联互通,可以进一步强化惠州的区位交通优势,并转化为经济发展优势。

交通先行的万亿新梦想

深度对接广深港 以大平台大项目带动大发展

回顾全球城市发展史可以看到,一条大动脉、一个枢纽,往往可以改变一座城市的命运。放眼国际一流湾区,纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区的形成与壮大都是基于良好的交通条件。交通先行、产业为基,是它们站上世界城市经济浪潮之巅的重要秘诀。

今天的惠州,也正在迎来类似的历史机遇。

从“国之重器”中科院两大科学装置总部区开建,到中韩(惠州)产业园起步区首批10宗项目集中动工,再到惠州“丰”字交通主框架暨1号公路(南北轴线)启建……最近一段时间,惠州大动作频频推出,大项目、大平台建设提速。

“丰”字代表“丰满”,“丰”字寓意“丰收”。在交通先行的基础上,惠州有了更大的雄心。

“我们完全有理由相信,伴随着‘丰’字格局的打造,惠州将驶上高质量发展快车道。2025年惠州将实现GDP翻番,向千万级人口、万亿GDP城市俱乐部迈进的步伐将更加坚定有力。”刘吉对惠州的发展前景充满信心。

这样的底气,源自“双区驱动”背景下惠州通过强化交通连接,深度对接广深港等大湾区城市。

除了串联起全市7个县区,惠州“丰”字交通主框架还将把惠州与广州、深圳、东莞、河源、汕尾以及香港等城市更紧密连接起来。

钟朝阳介绍,“丰”字交通主框架包括陆海呼应、江海联动辐射粤北地区协同发展的南北轴线,深圳、香港通过惠州往东辐射深汕特别合作区协同发展的东西轴线,南沙、广深科技创新走廊通过惠州中部往东辐射河源、汕尾协同发展的中部轴线,广州通过惠州往东辐射河源、梅州地区协同发展的沿江轴线,以及界定城市发展边界的国道G324北上,规划建设总里程约485公里。

“交通带动产业、产业支撑城市。市委、市政府立足惠州长远发展,开创性规划了‘丰’字交通主框架。它摆脱了传统以自我为中心的环状结构交通,真正实现陆海互济、东西畅达、南北贯通,把惠州充分融入到全省‘一核一带一区’和粤港澳大湾区建设大格局中。”刘吉说。

惠“丰”和畅,连海向“湾”。专家表示,随着惠州“丰”字交通主框架和1号公路建设,未来惠州不仅市内交通四通八达,去广深莞港等大湾区城市也将更快捷,将为惠州带来大开放格局、大发展机遇。

交通串组团、交通拓空间、交通带产业、交通建新城……这种效应如今开始显现。

在毗邻深圳和东莞的惠阳区,开建千亿级产业园区吸引项目扎堆落户,一座“智造新城”加速崛起。12月29日,惠阳区2019年产业项目集中签约暨惠阳(象岭)智慧科技产业园动工。19宗项目签约落户或动工建设,总投资金额达471.7亿元,建成达产后预计产值约500亿元。

中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江向南方日报记者表示,惠州通过“丰”字交通可以很好地对接广州、深圳、香港等大湾区中心城市,也可以对接粤东粤北地区,将大大激活惠州城市格局,形成大湾区东部的枢纽,加速人流、物流、资金流、信息流的流动,带动产业经济发展。

■纵深

加快建设赣深、广汕两条高铁和千万级新干线机场将与穗深莞等地实现半小时互通

惠州迈向大湾区东部枢纽门户

近日,随着“丰”字形交通主框架南北轴线的动工,惠州的交通建设进入又一个“大破大立”的崭新时代。

与此同时,惠州高速公路也将有新的布局,航空旅客吞吐量突破250万人次,惠州市获评广东省首批公交示范城市。集海陆空铁于一体的立体化交通网络趋于完善,各种地面交通运输方式跑得更快了,飞机飞得更远了,不仅为市民出行提供了更多选择,而且为惠州迈向国内一流城市提供了强有力的交通支撑。

高速▶▷正规划惠深第二高速公路

12月30日,惠龙高速公路动工。

惠龙高速即韶惠高速惠龙段,是纳入《广东省高速公路网规划(2017—2030年)》的重点建设项目。该项目起点位于龙门县平陵镇县道X218附近,终点对接已通车的惠大高速公路,大体上呈北南走向,全长约63公里。

惠龙高速一旦建成,从惠城区到龙门县将增加一条快速通道,两地通行时间可缩短到1小时之内。它还将成为惠州、深圳通往湖南、江西的第二通道,进一步推动粤东、粤北经济与珠三角的融合。

作为紧邻深圳的粤港澳大湾区重要节点城市,惠州今年以来加强谋划与深圳的交通对接。惠州市交通运输局规划科科长杨庆祥介绍,目前惠州正在规划惠州和深圳之间的第二条高速公路。

值得一提的是,深圳莲塘口岸即将投入使用。它承担香港与深圳东部、惠州以及粤东、赣南、闽南等地之间的跨界货运兼顾客运,是实现深港跨界交通的东部重要口岸。为推进深港惠交通一体化,惠州正在规划惠深第二高速公路,现已纳入省高速网规划。它将连接惠州市中心区和惠州机场,经惠阳秋长一带一直通往深圳外环高速网,全长40多公里。届时,它将成为惠州市区往深圳最便捷的高速公路。

为了加强惠深对接,深汕高速改扩建、惠河高速改扩建、深汕第二高速等项目也在建设或规划中。今年以来,河惠莞高速公路惠州平潭至潼湖段、河惠莞高速公路河源紫金至惠州段、汕湛高速惠州至清远段、韶关翁源至新丰高速惠州段、惠河高速公路白石互通等多个高速项目都在加速推进建设。

轨道▶▷有望拥有5条高铁和2条城际

高速公路加快建设的同时,惠州的高铁建设也进入了全面施工阶段。

近日,南方日报记者来到赣深高铁位于白石新村的建设现场。只见一排高架桥高高耸起,一段段推进建设并逐渐连接起来,一条路桥长龙的雏形已经显现。

作为京九高铁的南段,赣深高铁是粤港澳大湾区内联外通的“大动脉”,计划2021年6月项目全线建成通车。它在广东境内经过深圳、东莞、惠州、河源,其中在惠州境内设置3个高铁站,分别为博罗北站、惠州北站、仲恺站。

与南北走向的赣深高铁形成交叉的,是东西走向的广汕高铁。它是国家“十三五”规划建设的高速铁路区域连接线,从广州新塘引出,途经惠州,终点在汕尾,设计时速为350公里,预计2022年通车。全线设有7个车站,包括惠州境内的罗浮山、博罗、惠城南、惠东南站。通车之后,从惠州到广州或汕尾,时间约半个小时。

记者了解到,广汕铁路与赣深铁路通过仲恺联络线和博罗联络线连接。如果这两条高铁都实现通车,加上原有的厦深高铁,惠州境内将有3条高铁通过,覆盖南北和东西两个方向。无论是连接粤港澳大湾区城市,还是通往东面和北面的出省方向,惠州都可以借助高铁快速抵达,实现与广州、深圳、东莞、河源、汕尾等城市半小时高铁互通。

引人关注的是,深圳至汕尾铁路、广州至河源铁路已被列入广东省重点建设前期预备项目计划,正在开展前期研究工作,未来将经过惠州。如若获批建设,惠州未来将拥有5条高铁。此外,深惠城际铁路的谋划,也使惠州在已建成通车的莞惠城际之外有望再添一条城际铁路。

两港▶▷今年机场旅客吞吐量突破250万人次

今年以来,惠州的“两港”建设也进入新的发展阶段。

12月22日,作为空港的惠州机场今年旅客吞吐量突破250万人次大关。

惠州机场有关负责人介绍,截至22日,惠州机场2019年累计起降航班1.98万架次,同比增长34.5%;完成旅客吞吐量250.3万人次,同比增长36.6%;完成货邮吞吐8707.6吨,同比增长62.8%。与全国31个机场通航,合作航空公司有9家。

今年以来,惠州机场扩容扩建工程顺利推进,T2航站楼于8月28日投产启用,保障能力进一步增强。同时,推动了智慧停车场建设,开通了“机场通”,实现在线值机、航班动态查询、停车缴费、投诉建议等功能,智慧型机场初现雏形。

自2015年通航以来,惠州机场旅客吞吐量连年飞速增长。如今突破250万人次大关,距离2018年7月突破100万人次吞吐量,仅用了一年半时间,增速在全国支线机场名列前茅。

该负责人表示,接下来将加快建设惠州干线机场,实现惠深机场的联动发展。记者了解到,在《广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划》中,惠州机场定位为干线机场,主要服务惠州、汕尾、河源以及深圳东部、东莞东部地区,发挥深圳第二机场功能。

引人关注的是,惠州正分步骤加快推进千万级新干线机场建设,为深圳机场打造国际航空枢纽腾出空间。未来,惠州机场将在大湾区世界级机场群中扮演更加重要角色。

同时,作为海港的惠州港也有重大进展。今年10月,惠州港与深圳盐田港正式形成组合港。在这种模式下,从惠州出口的集装箱只需在惠州办理通关手续,进入惠州港区即等同于货到盐田港区。同样,经盐田港区的惠州进口货物,也可在货到惠州港区后再办理进口通关手续。据估算,每年将有500万吨货物以“惠盐组合”方式进出境,这将为企业降低1000万元以上成本。

今后,惠州还将进一步加强惠州港与深圳港联动发展,着力打造亿吨大港。

公交▶▷惠州获评广东省首批公交示范城市

一个城市的交通大发展既要依赖于高铁和高速公路等大动脉,也要借助发达的公交体系。今年,惠州市获评“广东省首批公共交通示范城市”称号,公交建设迈上新台阶。

为贯彻落实国家和省关于城市优先发展公共交通的决策部署,广东省交通厅于2013年开展了广东省首批公共交通示范城市创建工程,确定惠州、中山等市为首批创建试点城市。

惠州市交通局陆运科有关负责人介绍,省级公共交通示范城市创建以来,惠州市持续加大公共交通基础设施建设。目前,已初步建成以城际轨道交通为骨干,常规公交、旅游观光巴士、社区公交等常规公交为主体,出租汽车为补充,公共自行车等慢行系统为延伸的多层次、一体化公共交通系统,基本确立公共交通在城市交通中的主体地位。

经省交通运输厅审定,惠州市公共交通示范城市创建考核评价指标体系包括13项指标。目前,13个指标全部达到考核目标要求。“万人公共交通车辆拥有量”“公共汽电车进场率”“新能源公交车辆占公交总体规模的比例”等指标大幅超过考核创建目标。

该负责人介绍,惠州市公共交通示范城市创建核心指标“公共交通机动化出行分担率”,从5年前的34%上升到目前的51.82%,初步形成了以公共交通为主导的城市机动化出行结构。公共交通出行得到越来越多的市民认可,“公共交通乘客满意度”逐年提升,从2016年的72.27%提高到88.6%,连续维持在较高水平。

数据显示,2018年,惠州市公共交通日均客运量近50万人次,在全省公交客运量普遍持续出现下降的趋势下,仍然保持了公交客流量的稳步增长。

●策划/统筹:柯鸿海 周欢

采写:南方日报记者 周欢 刘光明宝

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