一条河改变一座城!博罗县推动产业升级实现城乡美化

2021-09-03 09:27:18      来源:惠州日报      作者:李向英

摘要:

八月的罗浮山,暑气消散清透凉爽。山下沙河流淌,两岸景色变幻,圩镇商户井然有序、工业园区绿荫环绕、生态公园花开正盛,正如北宋大文豪苏东坡描述的“岭南万户皆春色”。

    沙河经过治理后水质明显改善,两岸绿意盎然环境优美。 本版图片 惠州日报记者张艺明 摄

沙河经过治理后水质明显改善,两岸绿意盎然环境优美。 本版图片 惠州日报记者张艺明 摄

    华通电脑(惠州)有限公司自建的废水处理厂24小时高效运作。

华通电脑(惠州)有限公司自建的废水处理厂24小时高效运作。

八月的罗浮山,暑气消散清透凉爽。山下沙河流淌,两岸景色变幻,圩镇商户井然有序、工业园区绿荫环绕、生态公园花开正盛,正如北宋大文豪苏东坡描述的“岭南万户皆春色”。

千年前苏东坡谪迁惠州,从广州沿东江溯沙河而上泊舟博罗泊头镇,先探访岭南名山罗浮山。苏东坡不会想到,千年后他的舟行之河,经历了一场怎样的“美丽行动”,还原出他向往的“不辞长作岭南人”的愿景。

沿东坡舟行沙河线路探访,沿岸发生的一个个故事,讲述着这条东江支流由脏到净、由净到清、由清到美的经历,见证惠州博罗“一条河改变一座城”的力量。

■打响攻坚战

水质劣Ⅴ类 治污不容缓

博罗县湖镇镇湖镇村,陈村河流经这个典型的岭南古村后汇入沙河,清澈的河水在流动,河岸绿树成荫。然而,谁能想到3年前,村民们避河远之……

沙河是东江中下游右岸的一级支流,发源于增城、博罗、龙门3市县交界的独山,经博罗县何家田、黄竹至芦村与河肚水汇合后称为“横河”,横河由北向南流到显岗与响水河汇合后称为“沙河”,由北向西南汇入东江北干流。

沙河全长89公里,流经博罗横河、湖镇、龙华、长宁、福田、园洲、石湾7个镇和罗浮山管委会,集水面积1235平方公里,流域内人口达60万。

沙河曾是博西地区船运交通的大动脉,千百年来哺育着两岸百姓,孕育着博罗文明。沙河流经区域经济总量和常住人口占博罗全县一半以上。

博罗是惠州的工业、农业大县。上世纪90年代起,毗邻广州、东莞的博罗,交通便利的区位优势凸显,众多“三来一补”企业相继落户,带动一批民营电子企业快速跟进,沙河两岸工业发达,城镇快速扩展。据统计,沙河两岸各类重污染企业一度达到118家,另外“散乱污”企业有上千家。

在珠三角经济粗放发展20多年间,沙河成为两岸生产生活及农业废水的“纳污河”,污染十分严重。监测显示,2017年12月至2018年2月,沙河河口断面水质连续3个月劣于Ⅴ类,18条支流中有13条重度污染,是博罗辖区内污染最严重、治理难度最大、治理任务最紧迫的河流。

改善沙河水质刻不容缓,因为水质的好坏关乎东江供水安全和粤港澳大湾区高质量发展战略的实施。

治水攻坚战打响,惠州迅速组建作战“司令部”。市县两级协同作战,分别成立由惠州市委主要领导、博罗县委主要领导任总指挥的市、县污染防治攻坚战总指挥部,牵头把总抓整治。博罗严格落实“河长”责任,加大河长巡河力度,加密巡河频次,重点时间段河长一日两巡,发现河道污染问题立即协调解决。

治水需要群策群力。惠州市、博罗县污染防治攻坚战总指挥部分别成立污染防治下沉督导工作组,驻点督导沙河水污染防治攻坚工作。博罗县由分管环保的副县长牵头召开联席会议,共同会商解决治污中的各种难题,形成“政府—专家团队—施工单位”多方参与的治水合力。

治水更需要百姓的支持参与。为提高当地群众参与治污的积极性,惠州市委、市政府出台奖惩办法,将县(区)财供人员绩效奖励及领导干部提拔任用与治污成效紧密挂钩,极大提高领导干部、人民群众参与治水的工作积极性。博罗县政府印发《博罗县公众举报不正常使用水污染物处理设施的环境违法行为奖励办法》,进一步畅通社会公众参与生态保护的渠道。

2018年起,一场范围广、时间长、投入大、力量强的治水攻坚战,在沙河两岸稳步进行。

■突出源头治理

铁腕整治倒逼企业转型升级

博罗县湖镇镇,华通电脑(惠州)有限公司24万平方米园区内,林荫小道串联多个厂房,绿地公园随处可见,企业自建的污水处理厂24小时高效运作,上万名员工或忙碌或休憩,偌大园区闻不到一丝金属味。

作为当地最大的PCB设计、制造、销售企业,华通公司在生产中无法避免产生大量工业废水。2016年7月起,该公司主动对废水进行提标改善,采用活性污泥+MBR浸沒超滤膜过滤生物处理工艺,替代传统的接触氧化法生物处理工艺,先后投入5300万元分五期建设污水处理系统。2019年1月,第五期工程建设完成,企业废水“变”地表水Ⅲ类,可直排沙河。

华通公司污水处理技术升级是博罗倒逼企业转型升级的一个生动案例。正是通过科学判断与铁腕治理相结合的方式,博罗在治水中推动企业从粗放型迈向智能化。

治水,要讲科学,抓准“病根”。博罗县请来治水经验丰富、专业技术实力强的科研机构,对沙河黑臭水体、劣V类河涌“会诊把脉”,为科学治水提供重要依据;以租赁形式建成3个微型监测站,实时监控沙河干流不同河段水质与污染通量,系统掌握沙河干流水质和污染物入河的时空变化规律与趋势;在全省率先建成沙河水环境精准治理“挂图作战”管理平台,通过平台实时掌握沙河水质及污染防治攻坚动态。

2018年初,生态环境部华南环境科学研究所驻点沙河流域,利用无人机、无人船等仪器,水陆空一体开展沙河污染源溯源分析,抓住污染入河“牛鼻子”,精准识别沙河流域三大突出问题:经济发展方式粗放,工业污染十分突出;生活污水处理率低,大量污水直排入河;畜禽养殖总量较大,污染依然较重。

根据通量观测、污染源溯源分析,博罗精准锁定沙河水环境问题最突出的湖镇镇、园洲镇和石湾镇三大片区,这是博罗工业企业主要集中地,必须铁腕整治。

博罗迅速出台实施重污染企业综合整治方案:按照“淘汰一批、转型一批、提升一批”的原则,对全县171家涉水重污染企业,主动申请注销排污许可证的企业给予每家100万元奖励,对申请保留的企业实施转型和提升策略,要求企业对排污设施提标改造,出水必须达到Ⅳ类标准;开展全方位、地毯式排查,安排驻厂员24小时紧盯涉水重污染企业用排水情况,严厉打击无证排污行为,坚决取缔非法排污“黑污染源”。

据博罗县污染防治攻坚战总指挥部办公室统计:截至去年底,博罗全县完成1752家“散乱污”工业企业整治,拆除341家“厂中厂”车间;截至今年8月22日,沙河流域118家重污染企业中,59家企业主动申请注销或取消涉水工艺变更排污许可证,拟提升保留46家企业中有8家属入园企业,28家已通过专家现场技术核查,还有13家被列为淘汰转型类企业。

“现在,我们的污水处理能力达440吨/小时,还配置了专用水质化验实验室,污水处理、监控智能化是企业生产智能化的重要部分。”华通公司厂务部经理汪德强说,“企业打造绿色工厂责无旁贷。”

■赋能生态修复

治理+修复,村里建起科普生态公园

博罗县园洲镇白马围村,一个小巧的科普生态公园坐落在沙河畔。生态公园里有污水净化厂、生态池塘、排洪渠、科普走廊,池塘边杨柳低垂,渠道里鱼儿嬉戏,是白马围和寮仔村村民最喜欢的休闲娱乐场所。

“以前,这里的水很脏很臭,我们不敢靠近。”在寮仔村村民李汝桐的印象中,家门口不远的茶亭排渠是条臭水沟。

改变来自博罗开展的重污染排渠整治。博罗抓准排污入河通道,重点针对13条重污染(黑臭)支流排渠和数百个排污口,引进铁汉环保、华禧集团等施工单位,按照分片打包、竞争推进方式开展重污染排渠整治。

园洲重点治理的重污染支流排渠有6条,茶亭排渠是其中之一。茶亭排渠全长4.8公里,附近李屋黄如洲工业区落户众多小企业,有大量外来人口,日均7600立方米的生活污水流进排渠排入沙河。治理前,茶亭排渠沿岸共查出31个排污口,水质指标中氨氮最大超标16倍,为劣V类水体。

负责茶亭排渠水环境综合治理工程的是铁汉环保集团,治理工程于2018年启动。通过建设永久管网,将入渠污水进行有效截污,将收纳的污水通过管道输送到污水净化设施进行处理净化,这是控源截污工程和内源治理工程;生态修复净化工程、复绿工程同步实施,在河道布设曝气设备、种植水生植物,逐步恢复排渠生态及自净能力。

一年后,茶亭排渠实现排闸断面水质提升至地表水V类标准,达到“水清、岸绿、景美”的治理效果。“目前,茶亭排渠排污口全部截污,附近居民的生活污水全部接入管网,整条排渠的水质明显改善。”铁汉环保集团有限公司园洲镇排渠运营项目经理余东华介绍。

治水,不仅仅是治理水域污染,水生态的修复同样重要。博罗综合采取控源截污、河道疏浚、底泥清淤、生态修复等措施,兼顾沙河上下游、左右岸,高标准推进河涌整治工作。目前,沙河流域13条劣V类河涌综合整治工程已基本完工,昔日臭水沟变成美丽河流,基本实现“河畅、水清、岸绿、景美”;东江—沙河水系连通工程累计完成工程总量85%,于去年7月底完成试通水,达到补水效果。

博罗还加快推进基础设施建设。截至目前,沙河流域累计建成15座城镇生活污水处理厂,出水水质达到地表V类标准,日处理规模近18万吨,建成配套管网420公里;建成农村污水处理设施241座,建成配套管网346公里,处理能力将近1.5万吨/日;10个垃圾压缩中转站的渗滤液全部接入市政管网,河道生态环境进一步巩固提升。

茶亭排渠还被打造成科普生态湿地公园。水环境修复后,这里将成为青少年研学的科普基地。“看到河水变清、环境变美,村里的孩子都爱来这里玩。”李汝桐说,希望孩子们知道这是怎么“变”来的。

■优化资源调度

水质“四连跳”造就山清水秀新城

博罗县石湾镇罗浮山大桥下,沙河在这里流向东莞,3公里后汇入东江。

桥下河堤两岸,长达7公里的公园里,一个个小广场穿插其间。岸边青翠竹林倒映河中,河中荡起层层碧波。一座方形小屋坐落于广场边,这是沙河唯一一个国家生态环境监测点。正是这个国家生态环境监测点监测沙河河口断面,3年半两个截然不同的国考断面水质数据,证明沙河治理后水质实现“四连跳”:2017年12月~2018年2月,水质连续3个月劣Ⅴ类;2021年1~6月,水质均值为Ⅱ类。

谈起治水,石湾镇副镇长刘树强深有感触:“石湾是工业重镇,也是传统农业镇,工厂、养殖场密集分布在沙河两岸,治理难度超出想象。”

沙河流域118家重污染企业中石湾有33家,大多数企业转型升级实现污水达标排放,不达标的则被淘汰;200多家“散乱污”企业被强制关停。2018年,沙河全流域列为禁养区,博罗采取奖励措施清理关闭畜禽养殖场975家,仅石湾镇就获得2300万元,用于补助辖区内所有关停的养殖场。

2019年,石湾镇将河水治理、堤防修复、生态建设三者融合,在沙河河口两侧扩建生态公园。“石湾每条支流清淤截污后都做了生态修复,临水而居增添了新的生机和活力。”华禧集团项目经理张志茂说。

“整治前沙河水脏到不能赛龙舟,现在河水清澈干净了。”石湾镇牛头洲村就在沙河河口附近,村民姚柳榕和家人每天都要到公园散步跳舞,“很舒服”。

姚柳榕看得见的“沙河水变清澈”,可以从广场边国家监测站的数据中得到佐证:2019年,沙河河口罗浮山大桥国考断面水质考核为Ⅲ类,沙河水质提前一年实现从劣V类到Ⅲ类连跳三级的大转变;2020年,沙河水质年均值达到Ⅱ类,圆满完成国家水质考核目标任务;2021年1~6月,沙河水质均值为Ⅱ类,水质稳定向好。

沙河变美,营商环境变优。在博罗石湾和园洲,一座现代化的智能装备制造产业园雏形显现,并吸引世界500强落户:去年6月,广东省重点建设项目计划、深圳正威集团总投资150亿元的正威(惠州)新材料产业园项目落户于此,今年3月高端铜加工项目投产,成为正威集团在大湾区落地量产的第一个高科技半导体关键材料项目。

“我们既抓水污染防治又抓产业转型升级。”博罗县委书记谢远区说,“要让沙河水质保持优于国考标准Ⅱ类水质,并以此为契机推动产业加快转型升级、城乡面貌持续改善,畅通‘两山’转化通道,实现‘一条河改变一座城’。”

当前,博罗采用“恢复天然河道+促进区域高质量发展”的综合治理模式,有效提高水环境承载力,算好“环境治理小账”和“经济发展大账”,将东江-沙河水系连通片区作为博罗县沿东江经济带核心区域,未来打造大湾区新型工业化城市组团,实现整个区域产业结构化升级。

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